曾经的彭浦夜市创成上海首个无证照餐饮零经营街道

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2018-04-30

曾经的彭浦夜市创成上海首个无证照餐饮零经营街道

  原标题:绣花功夫|这个曾因“彭浦夜市”闻名的街道,竟创成上海首个无证照餐饮零经营街道  临汾路上的餐饮小店“胖胖炸鸡腿”是一家网红美食店,店面不大,但整齐干净;店内挂着“彭浦第一炸”的招牌,吸引了不少食客前来品尝。

不过,早些年这家店并不是这样“风光”。 曾经,小店开在闻喜路上,卫生环境较差,存在严重油烟扰民问题,属于无证照经营。 后来,在静安区市场监管局与彭浦新村街道市场监管所等部门指导下,小店办理了合法的餐饮证照;在街道的帮助下,迁入了可以进行餐饮经营的现址。

  彭浦新村街道一度小餐饮经营不规范问题非常严重,上海有名的马路夜市——“彭浦夜市”就曾开在这里,高峰时流动摊贩数量有上千家,基本都为无证照经营。 近年,街道创新思路与方法,一方面大力整治无证照餐饮,另一方面留住了老百姓喜欢的街头美食,通过食品安全精细化管理,打造成为了上海首个无证照餐饮零经营街道。   彭浦新村街道是人口居住集中区,居民对各种小型食品店、餐饮店的需求较高,这让不少无证照小店找到了生存的空间。 2016年底,彭浦新村街道开展无证照餐饮经营情况大排查时发现,辖区内无证照经营餐饮店竟然有224家。

在随后的大整治中,224家无证照餐饮店全部被关停取缔。 为了不让无证照餐饮店回潮,街道对被用来从事无证餐饮经营的违法建筑进行了专项拆除整治,压缩了无证照餐饮店的经营空间,同时加强“整治+巡查+固守”的管理机制,对辖区内的无证无照餐饮经营情况进行全时段、全覆盖的巡查,对有从事餐饮经营意图的商户提前进行告知,确保“先办证、后开业”。

  在大力关停取缔无证照餐饮店的同时,街道考虑到辖区内居民对小餐饮店存在一定需求,就积极协调沟通,扶持信誉高、需求旺的餐饮主体。 过去一年多,街道引进“全家”、“罗森”等便利店进驻,方便居民日常生活;同时深入排摸、搭建平台、统筹资源,将“彭浦第一炸”、“上海人特色面馆”、“大场羊肉馆”等因场地原因导致无法办证照的名店、老店,引入合适经营场所,实现合法经营、规范经营。

截至目前,在关停的224家商户中,除取缔、关停、歇业的14户外,已督促办证168户、临时备案2户、转变业态40户。   为了确保“留下来”“引进来”“转型后”的餐饮企业,能够安全有序经营,街道创新管理模式,全面加强餐饮企业日常监管。 如今,街道辖区内不少沿街店铺的门口都贴着二维码:居民群众只要扫描商户门前的二维码,就能清楚了解到该商铺的商品质量、服务态度、售后服务以及投诉举报等信息;管理者扫扫二维码,则能够看到其是否存在过违法违规以及处罚情况,为后续跟踪管理提供信息保障。

原来街道开发了一套全要素管理平台,通过这个平台,街道工作人员可以直观掌握食品生产经营户的信息,实现各部门管理、执法的无缝对接。 为了让老百姓也能参与到食品安全监管当中,街道食药安办、市场所还不断督促餐饮店通过矮墙隔断、透明玻璃窗、透明玻璃幕墙、视频显示等方式,向公众展示后厨操作环节。

  此外,为保证居民对食品安全的投诉举报有方向,街道城市综合管理服务中心建立了“首问接待、一口负责”的工作模式,对群众关于食品安全的来访、来电,不管是否属于自己的分管条线,负责接待的工作人员都必须认真接待、详细记录,并根据居民所反映情况的类别,提供“受理、转告、指导、解释”等服务,涉及到食品专业管理的投诉转至市场监管所专人处理,确保投诉举报事事有落实、件件有回音。

  目前,街道辖区内已有37家企业签约与安装“明厨亮灶”装置,其中大中型以上餐饮店已全部实现“明厨亮灶”。

今年,街道将“因店制宜”,重点实现小餐饮店后厨的可视化监控,提高食品安全监管效能。 街道市场监管所还打算根据辖区特点探索整理出一套餐饮店厨房设置标准化清单,对照辖区内的全部餐饮店逐一进行检查和整改,进一步提升餐饮小店的品质。